利，鼓励商业。 民生得到了一定恢复，军备得到大力整改。各州郡已经完过渡进入和平治理时期，现在已经可以称得上混合统一的综合国力。 在这些前提下，这一年注定是不平凡的一年。 “北方之患历来为国家大患。” 这一日诸葛亮，庞统，徐庶，关羽，张飞，赵云，马超，邓艾，姜维等一系列文臣武将齐聚于未央宫中。 自天下平定后，这样的场面还是头一次。 经历了三年时间的恢复，诸葛亮正式向刘备建议，出兵草原！ 一幅竖图摆在中间，刘备与诸葛亮正面地图而坐，其余人等皆分列两侧而坐。 周不疑站在图前为众人分析局势。 “自武帝击破匈奴后，匈奴日渐衰落，现北方草原为鲜卑所据，匈奴向西远遁。” ...

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